Норвегия имеет исключительно длинную береговую линию, и хотя это является экономическим и стратегическим преимуществом, на протяжении всей истории она часто рассчитывала на дружественные силы для защиты своей территории. Западные союзники не хотели оставлять Норвегию открытой для коммунистического господства в послевоенную эпоху; и Норвегия понимала, что нейтралитет больше не является жизнеспособной формой обороны. Однако 200-километровая граница, которую Норвегия разделяла с тем, что в то время было Советским Союзом, заставляла по другому смотреть на международные отношения. Поэтому Норвегия отказалась от размещения баз НАТО.
Почему Норвегия присоединилась к НАТО в 1949?
Переход Норвегии к “атлантической политике” начался в декабре 1940 года, в том же году, когда был нарушен нейтралитет страны и она была оккупирована. В то время министром иностранных дел норвежского правительства в изгнании в Лондоне был Трюгве Ли. Он посчитал, что долгосрочные перспективы Норвегии в плане безопасности тесно связаны с ее далекими соседями по Атлантике. Оккупация и война поколебали традиционную веру Норвегии в нейтралитет, и произошло резкое изменение позиции.
Трюгве Ли был убежден в необходимости трансатлантического сотрудничества в области безопасности, которое, по крайней мере, включало бы Соединенные Штаты, Соединенное Королевство и Норвегию. В речи, переданной из Лондона в оккупированную Норвегию в начале войны, он акцентировал внимание на необходимости сотрудничества и взаимной безопасности после прекращения конфликта. Ли уже был убежденным сторонником этой формы тесного международного сотрудничества. В 1946 году он стал первым генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.
Северный военный блок
Окончание Второй мировой войны создало многополярный мир, в котором Норвегия надеялась выступать в качестве посредника между «блоками». Перспектива полного и изолированного нейтралитета больше не вызывала доверия в глазах норвежцев. Однако существовала альтернатива: «Северный вариант», который может объединить соседние страны в рамках оборонного пакта. Швеция была главным двигателем этих усилий. После неудачных попыток в 1930-х годах она снова предложила это в 1942 году, а затем идея “Северного пакта” вновь возникла в январе 1948 года. Дания, Норвегия и Швеция встречались несколько раз в течение 12 месяцев для рассмотрения вопроса о создании полностью нейтрального блока.
В конечном счете, это предложение было сочтено слишком слабым, чтобы противостоять потенциальной советской агрессии. Норвежские политики считали, что Северный пакт может быть заключен только при военной поддержке Соединенных Штатов и стран Западной Европы. Норвегия выражала несогласие со Швецией, и сомневалась, что Северный вариант действительно гарантирует безопасность.
События в Чехословакии в феврале 1948 потрясли Норвегию и норвежцев. Общественное мнение резко повернулось в пользу более сильных оборонных гарантий, таких как потенциальный Североатлантический альянс. Два месяца спустя Финляндия и Советский Союз подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, что оказало еще большее давление на Норвегию и на ее сближение с Западом.
Норвегия решила присоединиться к Североатлантическому альянсу, что убедило Исландию и Данию последовать ее примеру — выступить в качестве членов-основателей. Финляндия подписала договор с Советским Союзом
В итоге, из всех скандинавских стран, только Швеция оставалась нейтральной на протяжении всего периода Холодной войны.
Взвешенность и осторожность
В 1949 году Норвегия была единственной страной НАТО, которая имела общую границу с Советским Союзом. Отношения между двумя странами были непростыми, тем более что многие норвежцы видели в Советском Союзе одного из своих главных освободителей во время войны. После окончания военных действий советские солдаты немедленно покинули Финнмарк, самую северную провинцию Норвегии, которая граничит с Кольским полуостровом. Однако норвежские политики по-прежнему с подозрением относились к советским намерениям.
В 1944 году министр иностранных дел СССР Вячеслав Молотов предъявил Норвегии требования пересмотреть Шпицбергенский договор и уступить Советскому Союзу остров Медвежий, самый южный остров архипелага. Эти требования окажут долгосрочное воздействие на отношение норвежского правительства к своему гораздо более крупному соседу.
С вступлением страны в НАТО особенно остро встал вопрос о размещении иностранных баз на норвежской территории. Норвежские политики стремились убедить Советский Союз в том, что их страна не будет использоваться в качестве передовой базы для вторжения и что Североатлантический договор носит чисто оборонительный характер. Поэтому Норвегия заявила, что она не допустит размещения иностранных баз или развертывания иностранных сил на своей территории в мирное время. Она также исключает размещение любого ядерного оружия на своей территории или в своих портах. Эти решения были приняты в качестве превентивной меры по отношению к Советскому Союзу.
Для НАТО угроза военных действий во время Холодной войны была очень реальной. Следующие карты, взятые из архивов разведки НАТО (сентябрь 1953 года), показывают, что НАТО считало возможными действия советских войск против Норвегии и Дании, включая варианты нарушения шведской и финской территории.
Этот страх усугублялся в 1960-е годы опасениями, что советские атомные подводные лодки перекроют атлантические морские пути через стратегическую линию Гренландия-Исландия-Великобритания (ГИВ). Эти морские проходы были единственными путями, по которым советские подводные лодки могли покинуть военно-морские базы на севере России и выйти в Атлантический океан. Это подтолкнуло НАТО пересмотреть свое морское планирование на случай непредвиденных обстоятельств.
Безопасность северного фланга НАТО
Благодаря своей географии Норвегия имеет огромный торговый флот и остается крупной рыболовной и судоходной страной. Во время Холодной войны акцент был сделан на военно-морском флоте,что не помешало стране иметь военно-воздушные силы, армию и ополчение. Норвегия также участвовала в сети радиолокационных систем НАТО, известной как NADGE – наземное ПВО НАТО, – которая улучшила способность организации обнаруживать, идентифицировать и перехватывать самолеты и, если до этого дойдет, уничтожать авиацию противника. Это была непрерывная цепь радиолокационных станций, идущих от Норвегии до Турции, обеспечивая мощный барьер НАТО против вторжения вражеских самолетов в воздушное пространство Европы.
Следуя своему опыту во время Второй мировой войны, Норвегия и ее вооруженные силы знали ценность подготовки, когда речь шла об обороне. Норвежские войска использовали различную военную технику, предназначенную для работы в холодной, снежной и горной местности.
Во время Холодной войны Норвегия часто принимала учения НАТО благодаря своей уникальной местности. Мобильные силы Союзного Командования в Европе, известные как AMF (Allied Command Europe Mobile Force), представляли собой силы размером с бригаду, способные быстро реагировать на любую агрессию или угрозу. AMF часто проводил учения в Норвегии, чтобы продемонстрировать решимость союзников сдерживать любую угрозу. Например, в марте 1976 года в учениях AMF «Атлас Экспресс» приняли участие 13 000 норвежских и союзных войск на севере Норвегии.
ключевые слова: Норвегия и НАТО
По материалам:
https://www.nato.int/cps/en/natohq/declassified_162353.htm
3,367
