В марте 1999 года НАТО начало воздушную кампанию — операцию союзная сила (Allied Force) — с целью остановить гуманитарную катастрофу, которая тогда разворачивалась в Косово. Решение о вмешательстве последовало за более чем годом борьбы внутри провинции и неудачных международных усилий по урегулированию конфликта дипломатическими средствами.
Основные моменты
- Введение в 1989 году прямого правления из Белграда преимущественно албанской провинцией привело к напряженности и волнам насилия между сербами и косовскими албанцами в Союзной Республике Югославии.
- Проводимая президентом Милошевичем политика этнической чистки породила потоки беженцев и внутренне перемещенных лиц.
- В 1999 году, когда все дипломатические попытки потерпели неудачу, НАТО развернуло воздушную кампанию, чтобы остановить гуманитарную катастрофу, разворачивающуюся в Косово.
- Операция Союзная сила (Operation Allied Force) началась 24 марта 1999 года и была приостановлена 10 июня, продлившись в общей сложности 78 дней.
- 10 июня 1999 года союзная республика Югославия согласилась с выводом своих военных, полицейских и военизированных сил и развертыванием эффективного международного гражданского присутствия и присутствия по вопросам безопасности.
К концу 1998 года более 300 000 косоваров уже покинули свои дома, различные соглашения о прекращении огня систематически нарушались, а переговоры зашли в тупик.
Два раунда переговоров при международном посредничестве в Рамбуйе, Франция, в феврале и в Париже в марте 1999 года не смогли выйти из тупика и исчерпали дипломатические возможности. Автономия Косово в составе союзной республики Югославии, должна была быть гарантированна присутствием сил под руководством НАТО. Принятое албанской делегацией предложение было отклонено Белградом.
НАТО объявило о приостановке воздушной кампании 10 июня, как только оно заключило военно-техническое соглашение с Союзной Республикой Югославией. В тот же день резолюция 1244 СБ ООН приветствовала принятие Союзной Республикой Югославией принципов политического урегулирования, включая немедленное прекращение насилия и быстрый вывод ее военных, полицейских и военизированных сил, а также развертывание эффективного международного гражданского и военного присутствия в регионе при существенном участии НАТО.
Политические цели воздушной кампании НАТО в Югославии
Они должны были привести к следующему:
- поддающееся проверке прекращение всех военных действий, насилия и репрессий;
- вывод из Косово военнослужащих, полицейских и военизированных формирований;
- размещение в Косово международного военного контингента;
- безусловное и безопасное возвращение всех беженцев и перемещенных лиц и свободный доступ к ним гуманитарных организаций;
- заключение политического соглашения по Косово в соответствии с международным правом и Уставом Организации Объединенных Наций.
Ход компании
Несмотря на напряженность, НАТО было солидарно в течение всех 78 дней воздушных ударов, в ходе которых было совершено более 38 000 боевых вылетов – в 10 484 из них никто не погиб.
После того как НАТО впервые нанесло удар по противовоздушной обороне Союзной Республики Югославии, оно постепенно активизировало кампанию, используя самые современные высокоточные системы наведения и максимально избегая жертв среди гражданского населения.
Выбор целей проверялся на нескольких уровнях командования для обеспечения того, чтобы они соответствовали международному праву, были оправданы в военном отношении, а также сводился к минимуму риск для жизни и имущества гражданских лиц.
Последствия операции Союзная сила
После дипломатических усилий России и Европейского Союза 9 июня было заключено военно-техническое соглашение между НАТО и Союзной Республикой Югославией. На следующий день, после подтверждения того, что вывод югославских войск из Косово начался, НАТО объявило о приостановке воздушной кампании.
10 июня резолюция 1244 СБ ООН приветствовала принятие Союзной Республикой Югославией принципов политического урегулирования, включая немедленное прекращение насилия и быстрый вывод ее военных, полицейских и военизированных формирований, а также развертывание эффективного международного гражданского присутствия и присутствия в области безопасности при существенном участии НАТО.
По материалам:
https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49602.htm?selectedLocale=en
322
