По мнению аналитиков, действия России изменили политический дискурс в Швеции и Финляндии о вступлении в Североатлантический Альянс.
После российского вторжения на Украину Финляндия и Швеция обратились за защитой к НАТО и рассматривают возможность смены парадигмы своей политики безопасности: отказа от нейтралитета и военной независимости.
В январе социал-демократический премьер-министр Санна Марина заявил в Хельсинки, что нельзя ожидать, что Финляндия будет стремиться к членству в НАТО в течение текущего «законодательного цикла». Однако операция России обнажила недостатки того, что Финляндия не является членом организации.
В то время как НАТО оказывает Киеву определенную помощь, оно по-прежнему неохотно вмешивается напрямую или коллективно в соответствии со статьей 5. Финляндия, как и Украина, является прямым соседом России, разделяя границу протяженностью 1300 км.
Алистер Шепард, старший преподаватель европейской безопасности в Университете Аберистуита в интрвью «Аль-Джазире»:
Неудивительно, что вторжение России в Украину стало ключевым фактором, подтолкнувшим Швецию и Финляндию ближе к подаче заявки на полноправное членство в НАТО.
Действия России резко изменили политический дискурс в Швеции и Финляндии, и, что особенно важно, общественное мнение
Есть признаки того, что и Финляндия, и Швеция движутся к подлинно историческому изменению курса в своей политике безопасности. Во время холодной войны Швеция и Финляндия, по сути, считались нейтральными государствами, хотя и по разным причинам.
“Нейтралитет Швеции был гораздо большей частью их национальной идентичности, в то время как нейтралитет Финляндии был более прагматичным и фактически навязан им Соглашением о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанным между Финляндией и СССР в 1948 году”, — продолжил Шепард.
Очень значительный вклад
После окончания холодной войны обе страны устанавливали все более тесные отношения с НАТО, особенно после присоединения к программе «Партнерство во имя мира» (ПРМ) в 1994 году и к Европейскому союзу в 1995 году.
Шепард:
ПРМ была разработана для того, чтобы предложить государствам, не входящим в НАТО, возможность развивать свои индивидуальные отношения с НАТО в темпе и в объеме, которые они сами выбирают
Конечно, они вступили в ЕС, но что более важно с точки зрения обороны и военной политики, обе страны продолжали позиционировать себя как неприсоединившиеся в военном отношении. Это фактически означало, что, хотя они больше и не были политически нейтральными, они формально оставались вне каких-либо военных союзов.
Последнее, по-видимому, вот-вот изменится.
Сообщается, что Финляндия склонна принять решение о членстве в НАТО в течение нескольких недель. Швеция, тем временем, столкнётся с выборами в середине этого года, и официальные лица здесь более осторожны в заявлениях, чем в Финляндии.
Правительство [Швеции] захочет избежать импульсивных изменений в политике безопасности, которые отбросили бы догмы десятилетней давности и тем самым оттолкнули бы его основной электорат. Однако после вторжения России общественное мнение значительно изменилось, что сделало членство Швеции, а также Финляндии в НАТО более вероятным, чем когда-либо.
“Опрос в Финляндии показал, что 53 процента высказались за членство в НАТО, а в Швеции — 41 процент. Совсем недавно этот показатель вырос еще больше: в Швеции сейчас за него выступают более 50% [в случае присоединения Финляндии этот показатель скорее всего вырастет до 62%]. В Финляндии 68 процентов выступают за вступление в НАТО [рост до 77 процентов, если правительство рекомендует это]”, — сказал Шепард.
Премьер-министр Швеции Магдалена Андерссон заявила после встречи с финской коллегой, что новая ситуация в области безопасности будет рассмотрена быстро и всесторонне.
В любом случае Швеция и Финляндия уже прочно интегрированы в структуры НАТО. Их армии уже много лет сотрудничают с войсками НАТО. Финские и шведские солдаты участвовали в операции НАТО в Афганистане, и обе страны, с 2015 года, тесно сотрудничают с Соединенными Штатами в области оснащения и обучения.
“Обе страны являются тем, что НАТО называет «Партнерами с расширенными возможностями». Это партнеры, которые вносят очень значительный вклад в операции и цели НАТО”, — отметил Шепард.
408
Pages: 1 2
