Существенный пакет НАТО-Грузия (Substantial NATO-Georgia Package — SNGP) — это комплекс мер и инициатив, направленных на укрепление обороноспособности Грузии и развитие более тесного сотрудничества в области безопасности и совместимости с Членами НАТО. SNGP включает поддержку в 13 различных сферах обороны и безопасности, связанных с секторами военной службы. Он включает в себя стратегический уровень консультации и связи, оборонного потенциала, международные учения и улучшенные возможности взаимодействия. По состоянию на конец 2015 года, около 20 членов НАТО и государств-партнеров оказывают щедрую поддержку реализации пакета в виде экспертов и ресурсов.
Углубление сотрудничества между НАТО и Грузией
SNGP строит на прочном фундаменте сотрудничество между НАТО и Грузией, которое выросло с начала 1990-х годов. В последние годы это усилилось за счет механизмов, таких как Комиссия НАТО-Грузия (КНГ), Военного Комитета НАТО с Грузией и Отделением связи, а также через наращивания потенциала и партнерские программы. Кроме того, Грузия и НАТО обсуждают прогресс в приоритетных реформах в широком спектре областей, через совместно согласованную Годовую Национальную программу.
На саммите НАТО в Уэльсе в сентябре 2014 года, главы государств и правительств, способствовали дальнейшему углублению этого партнерства путем выделения Грузии в качестве одной из пяти стран, имеющих право на укрепление сотрудничества и возможности диалога с Альянсом, и одобрил Существенный пакет НАТО-Грузия. Этими решения — признание союзниками значительного вклада Грузии в операции НАТО и Альянс, такие как миссии НАТО в Афганистане и Косово, в контр террористической операции морского наблюдения НАТО в Средиземноморье и в Силах реагирования НАТО (NATO’s Response Force — NRF).
SNGP укрепит возможности Грузии обеспечить безопасность своих граждан. Программа также позволит расширить участие Грузии в будущих международных миссиях, и ее возможности внести вклад в евроатлантическую безопасность. В более широком плане, меры являются еще одним инструментом, чтобы помочь Грузии продвинуться в своей подготовке к возможному членству в НАТО.
Существенный пакет НАТО-Грузия (SNGP)
Комплексный Подход
SNGP включает меры на стратегическом, тактическом и оперативном уровнях в 13 областях, включая стратегическое и оперативное планирование, авиацию, ПВО, морскую безопасность, стратегические коммуникации, специальные операции, военную полицию, кибер-оборону, приобретение и закупки, и обмен разведданными. SNGP также включает создание Оборонного института, Совместного центра обучения и оценки НАТО-Грузия и логистического комплекса, и содействие международным и региональным учениям.
Управляет проектами Команда лидеров и экспертов из 20 стран-членов НАТО и государств-партнеров. Они работают с коллегами из Министерства обороны, Генштаба и армии и связанными с ними институтами, чтобы получить информацию и поощрять ключевые реформы. SNGP реализует процесс управляемый Основной группой в составе трех экспертов, которые обеспечивают руководство и согласованность проектов и обеспечения необходимой координации и ресурсов. Основная команда SNGP базируется в Грузии в Министерстве обороны в Тбилиси.
Реализация Существенного пакета НАТО-Грузия (SNGP)
На первом этапе реализации SNGP в 2014-15, достигнуты заявленные цели создания основной команды и координации соответствующих процессов, а также запуск целого ряда проектов, через активное сотрудничество и концепцию развития. Учения Проворный дух (Agile Spirit) были проведены в июле 2015 — первые военные учения НАТО-Грузии, открытые для партнеров — и был торжественно открыт Центр совместного обучения и оценки НАТО-Грузия. На следующем этапе, будет запущено больше проектов, в тесном сотрудничестве с грузинскими должностными лицами.
Проекты будут осуществляться на основе фаз с разной скоростью и в разных масштабах, при условии наличия ресурсов, потребностей и других факторов.
Развитие ключевых проектов
Центр совместного обучения и оценки НАТО-Грузия (NATO-Georgia Joint Training and Evaluation Centre — JTEC)
JTEC является комбинированным проектом НАТО-Грузия, основанном на грузинских и региональных потребностях и дополняет существующие учебные программы, стратегии и доктрины. В его задачу входит укрепление потенциала Грузии в сфере обороны и безопасности при решении различных угроз, а также совершенствование взаимодействия грузинских и союзных войск, и содействие региональному сотрудничеству в области безопасности. Это позволит достичь этих целей с помощью продвижения межучрежденческой координации, упрощению и содействию организации национальных, двусторонних и многосторонних учений, и обучения, оценке и аттестации деятельности, поддерживаемое за счет использования современных учебных технологий – реального, виртуального и конструктивного моделирования.
Команда проекта включает персонал из стран НАТО Северной Европы и Балтии и грузинских военнослужащих, которые продолжают разрабатывать планы и закупки ресурсов, которые включает в себя поддержку от Офиса оборонного сотрудничества США. Обучение грузинских воинских подразделений, как ожидается, начнется в 2016 году. JTEC также будет способствовать развитию всех совместных учений с участием войск из Грузии, НАТО и стран-партнеров.
Инаугурация JTEC, августа 27 августа 2015
Центр совместного обучения и оценки НАТО-Грузия был открыт в 2015 году грузинскими лидерами и генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, в своей новой штаб-квартире в Крцаниси, где он теперь является частью Командования по подготвоке и военному образованию Грузии.
Логистический Комплекс
Данный проект предназначен для облегчения приема и передвижения вооруженных сил НАТО и стран-партнеров, оборудование и обмундирование во время участия в военных сборах и учениях, операциях по урегулированию кризисов и под руководством НАТО и других международных операций. Эта инициатива будет также оказывать поддержку в подготовке грузинских Вооруженных Сил и Центра совместного обучения и оценки.
Стратегические коммуникации
Эта область поддержки, направленна на развитие стратегического потенциала связи Министерства обороны и армии, для того чтобы продемонстрировать прозрачность и содействовать безопасности, связанной с политикой и деятельностью заинтересованных сторон в стране и за рубежом. Координации между государством в обсуждении проблем безопасности в рамках общего правительственного взгляда будет развиваться.
Все остальные проекты находятся на различных стадиях развития и будут развиваться в ближайшие месяцы.
Силы специальных операций (SOF)
Инициатива Сил специальных операций (SOF) является одной из 16 взаимосвязанных инициатив в рамках SNP, которая направлена на развитие совместимых с НАТО возможностей грузинских сил специальных операций на суше и на море.
Для достижения этих результатов работает группа экспертов НАТО возглавляемая Польшей и дополненная специалистами из Румынии и Турции.
В дополнение к официальным консультантам инициативы SNGP в состав возглавляемой НАТО многонациональной консультативной группы по специальным операциям входят представители Соединенного Королевства и Соединенных Штатов. В соответствии с конечным состоянием инициативы SNGP Штаб специальных операций НАТО (NSHQ) оказывает помощь на институциональном уровне в расширении и совершенствовании школ, доктрины, учебных программ и учебных материалов грузинского Учебного центра специальных операций для дальнейшего повышения оперативной совместимости с НАТО.
В 2020 и 2021 годах Силы специальных операций Грузии провели учебные мероприятия коалиционных сил специальных операций внутри страны и за рубежом при поддержке международных партнеров. В дополнение к широкому спектру двусторонних и многонациональных обменов и учений, аналогичные мероприятия будут проводиться во время учений НАТО-Грузия 2022, для обучения и сертификации подразделений грузинских ССО как боеготовых и способных вносить вклад в миссии НАТО, если это потребуется.
По материалам: http://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2015_12/20151209_151209-factsheet-nato-georgia-package.pdf
https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2022/2/pdf/Special-Operations-Forces-georgia.pdf
285
