Обычное вооружение и ядерный потенциал способствуют надежному сдерживанию и связаны с политикой, хотя и относятся к разным сферам. Принимая во внимание поднятые выше вопросы, можно надеяться, что некоторые рекомендации могут быть получены и уже начать применяться после Варшавского саммита.
• Широкий набор традиционного потенциала (в том числе противоракетной обороны) является центральным для сдерживания и обороны НАТО, хотя влияние на политический авторитет чрезмерной опоры на ядерный потенциал — вопрос довольно спорный. Устранение пробелов в обычных вооружениях и сохранения значительных усилий для укрепления оборонных расходов, которые были начаты в Уэльсе будут играть центральную роль в восстановлении доверия к сдерживанию НАТО. Опоры только на ядерный потенциал недостаточно, поскольку возможные противники могут подвергать сомнению решимость Альянса в применении ядерного оружия. Однако ядерное сдерживание играет центральную роль в возможностях потенциальных противников получить решающее преимущество.
• Четкая послание в политике Альянса и в государственных документах в области сдерживания полезно для того, чтобы избежать дальнейшего испытания решимости НАТО. Новый стратегический контекст не допускает слабых или сомнительных Сообщений.
• Поощрение дискуссий на ядерную тему внутри Альянса имеет важное значение, так как резкая потеря ядерной культуры, в сочетании с ограниченным опытом многих союзников, создают диспропорции, которые резко контрастируют с потенциальными противниками. Это можно назвать тренировкой кризисного управления на политическом уровне.
• Подчеркивание сдерживающего характера ядерного оружия и возможности его использования только как последнего средства, что покажет различия в позиции по ЯО НАТО и потенциальных противников. НАТО следует также подчеркнуть, что все союзники продолжают выполнять свои международные обязательства, в том числе и по ядерному оружию.
• Четкое предупреждение о том, что появление ядерного оружия (применение или угроза применения) резко изменит характер кризиса.
НАТО обладает уникальным набором обычных и ядерных вооружений, которые – при условии некоторой адаптации– должны сдерживать потенциальных противников от их проверки. Стратегические коммуникации в отношении сдерживания и обороны имеют важное значение для восстановления недвусмысленности предположения, что Альянс может и должен действовать решительно, если он сталкивается с агрессией.
НАТО обеспечивает мир и стабильность в евроатлантическом регионе на протяжении десятилетий. Ядерное сдерживание сыграло и продолжает играть важную роль в этом вопросе. Инвестировать в полный спектр возможностей для обороны — скромная цена для достижения сдерживания в 21 веке.
Мнения, выраженные в данной статье, отражают точку зрения авторов и не отражают официальную точку зрения или политику НАТО.
Автор: Камилл Гранд (Camille Grand) — с 2008 года,директор Фонда стратегических исследований ведущего французского аналитического центра по вопросам обороны и безопасности. Ранее он занимал руководящие должности во французских министерстве обороны и иностранных дел. Также он служил старшим экспертом группы по вопросам политики НАТО, европейской безопасности и ядерной политики.
Источник: вестник НАТО
http://www.nato.int/docu/review/2016/Also-in-2016/nuclear-deterrence-alliance-21st-century-nato/EN/index.htm
612
Pages: 1 2
